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北大教授建议推行十年义务教育

来源:  作者:  2021-08-04 13:55:17

近日,北京大学国家发展研究院院长姚洋教授在接受第采访时表示,当前教改政策尚不完整,我国若要从根本上解决考试社会的内卷,必须尽快对教育制度进行系统改革,普及高中,推行十年制义务教育。

在具体的制度设计上,姚洋教授提出如下建议:

十年义务教育可以这样安排:小学五年,实行中学一贯制,初中和高中合并成五年,上初中随机分配学校,从根本上杜绝择校。这样,学生分布也较为均匀,好学生可以带动后进生。孩子上小学之前可以加一个学前班,这样七岁开始读小学,十七岁中学毕业,上大学没有问题。对于绝大多数高校来说,十年义务教育的知识储备足够了。一些顶尖的高校如果对学生有额外的要求,可以增加一年预科。不上大学的孩子可以上中级专科学校,两到三年时间,然后就业。这样就可以从制度上彻底解决中学、小学和幼儿园的内卷。

其实关于这样的建议,教育部早已做过相应的回应:为时过早,条件尚未成熟。

2020年12月,教育部对全国人大代表提出的建议“将九年制义务教育修改为十二年制义务教育”做出过详细答复,从基本国情、义务教育本身及地方具体实践三个方面予以回应,归结起来看就是条件尚未成熟,现在无论是推行十年义务教育还是十二年义务教育都为时过早。

由此可见,北京大学姚洋教授的建议,也不可能真正实行,解决教育内卷问题也不可能真正靠延长义务教育时间来解决。

想要解决教育内卷问题,我认为至少要做好以下三方面工作:

第一,维护教育公平,减小城乡之间、地区之间的教育差距,这是解决教育内卷问题的根本措施。

之所以会出现教育内卷,就是因为每个地区、每个家庭、每个学生他们面对的教育资源不一样,这种教育的不平衡性影响了教育公平,迫使大家不得不内卷。

例如,在城市地区,家庭经济好的学生可以凭借一定的资源进行择校,可以参加各种各样的培训班,以及各种各样的比赛,在这样的条件培养下,他们今后考取大学的可能性相比于其他地区的孩子来说更有优势。

反观农村地区以及其他欠发达地区的教育情况,孩子们接受的教育,尤其是优质教育很少,他们想要改变这种现状,就不得不想方设法参加培训班,或者到城市去择校。

在此背景下,当大家都为了考大学而参加培训、努力择校时,最后大家都得不到进步,因为此时的培训和择校已经起不到作用了。

因此,想要解决教育内卷问题,就必须要把教育均衡发展努力提升上来,在同一个阶段的学生,在北京参加高考和在河南参加高考能够取得同样的结果的时候,教育内卷自然不复存在。

第二,大力发展职业教育,提高产业工人地位,是从高考角度解决教育内卷问题的关键。

从某种意义上来说,高考的指挥棒不改变,解决教育内卷问题也不太可能,只有从源头抓起,才能逐步解决。

因为高考分数决定了上大学的层次,现在人们人为地把高等学校分成了不同层次,尤其是存在本科、专科等区别,社会上对于职业教育和职业人才并不太认可。

如果产业工人也能够享有在高级写字楼里面工作的白领的待遇时,人们就不会为了考什么大学而烦恼了,此时无论是专科还是本科,都有人去读了,也不存在高考的竞争。

因为,在目前的情况下,无论是参加培训班,还是参加各种比赛,根本目的就是为了考上好的大学,今后有一个好的就业前景。

当社会就业各个职业之间不存在层次区分的时候,当从事产业发展的人才与考公务员的人才都能够受到大家的认可的时候,你想要内卷都没有内卷的基础。

第三,努力发展经济,不断扩大就业市场、就业岗位,是解决教育内卷的基本途径。

自从大学不包分配工作以后,高校扩招就成为了一个趋势,近些年来,从高职高专院校扩招到研究生扩招,再到专升本、第二学士学位扩招,大学生的数量越来越多。

但是,社会的就业岗位却没有成比例的增加,当就业压力传导到教育端口时,教育内卷就随之而来。

可以预见,“双减”政策公布实施后,随着教育培训机构的逐步规范,一些机构将会逐步消失,这个行业有将近一千万的从业人员,今后都将是大学生就业的竞争对手。

在“双减”政策之后,游戏的“双减双打”政策也相继出炉,游戏行业的从业者又将归入教培行业大军之中,对大学生的就业也将造成不小的冲击。

所以,近些年毕业的大学生就业压力依然比较大,当大学生的就业压力没有缓解时,教育内卷的问题就将长期存在。

前面已经提到,读大学的最终目标就是就业,想要成功就业,顺利就业,达到良好的就业质量,就不得不从中小学开始努力,就不得不内卷。